本文摘要：随着新能源汽车推展规模的不断扩大，创建全国统一大市场的市场需求与地方政府割据一方、妨碍统一市场创建的现状构成了极大鲜明。有数据表明，地方维护必要造成全国70%的地方市场外地新能源汽车无法转入。 针对这一问题，6月5日，中国电动汽车百人不会的组织开会了以公平竞争与统一市场为主题的电动汽车热点问题系列研讨会，力图谋求密码地方维护问题的办法。

随着新能源汽车推展规模的不断扩大，创建全国统一大市场的市场需求与地方政府割据一方、妨碍统一市场创建的现状构成了极大鲜明。有数据表明，地方维护必要造成全国70%的地方市场外地新能源汽车无法转入。

　　针对这一问题，6月5日，中国电动汽车百人不会的组织开会了以公平竞争与统一市场为主题的电动汽车热点问题系列研讨会，力图谋求密码地方维护问题的办法。　　地方维护相当严重　　中央政府财政补贴特地方政府设施补贴，是我国实行的新能源汽车希望政策的显著特点，这一政策有力推展了新能源汽车市场的较慢发展，同时也唤起了地方政府肥水不流外人田、尽量将两项补贴都回到本地的性欲。有数据表明，地方维护必要造成全国70%的地方市场外地新能源汽车无法转入。　　目前地方维护主要有3种形式：一是强迫拒绝外地企业在本地设厂并创建法人单位，美其名曰投资换市场。

有的地方政府虽然没明确要求外地企业在当地设厂，但拒绝必需设施订购一定比例的本地零部件。二是各地实施的政策都是合适本地企业特点的补贴标准及技术标准，这些标准多与国家标准不完全一致，给外地企业导致很大疑惑，造成企业在制订战略决策和技术路线上无法有具体目标。

有企业代表曾责怪称之为：全国有88个新能源汽车推展试点城市，企业要制订88套有所不同的推展政策。三是实施不公平的地方非补贴性政策。

除利用财政补贴政策外，各地方政府亦多有非补贴政策，优惠本地企业，容许外地企业。如有的地方将本地无法生产的插电式混合动力汽车回避在地方新能源汽车名录之外，有的地方则以油箱容积大小确认对挂电式混合动力汽车的补贴额度，以不利于本地产的小型车。

　　恶性循环危害大　　在地方维护的网中，每家企业或许都是举出方，但堪称受害者，最后的结果则是全体受害者、恶性循环。参会嘉宾完全一致指出。　　首先地方保护主义毁坏市场发展，造成市场调节作用流失。

市场本不应起着优胜劣汰的起到，但是现在领先的一方可以从当地获得高额的补贴，甚至容许外来竞争者的补贴，妨碍了市场的身体健康发展。二是地方维护相当严重的妨碍了技术变革。

补贴的最后目的是给企业传输成本的机会和时间，使企业在丧失补贴的扶植下可以几乎独立国家存活，地方维护却让当地企业沦为温室里的花朵。三是地方政府对补贴机制、技术路线展开各种容许，造成外地企业回头了很多弯路，无法忠诚技术路线。

技术应当由市场自由选择，但目前情况是企业作出产品，当地政府给它套上适当的规则，违反了技术多样性原则，技术的创意也不会受到限制。四是地方保护主义影响我国新能源汽车产业在国际上构建急弯转弯。一旦中止补贴，国外新能源汽车转入我国市场，丧失政府的维护，我国新能源汽车在技术上和成本上应不具备充足的竞争力才能构建生产强国的战略目标。

五是地方保护主义毁坏了消费者的选择权。从消费者的角度来讲，自由选择的空间更加小了。

　　谋求斩壁垒的途径　　专家们就如何超越地方维护争相建言献策：　　首先，在现阶段，地方维护应当是车站在国家战略的高度来寻求新能源汽车可持续发展。要建设世界强国，发展新能源汽车是必由之路，不应车站在这一维度考虑到顶层设计问题。　　其次，政策制订要捉主流，不不应陷于到某一个明确的细节当中，细节应当让由市场和消费者来要求。

政策制订的过程也要对外开放、半透明，坚决民主、公开发表的原则。从产生地方维护的根源来看，不应大力减缓前进财税制度改革，基本原则是均衡财权和事权，如果让地方管理汽车社会的问题，又不给获取充裕的资金，是不是非的。

基本的原则应当是税收取之于车，用之于车。用于环节的税应低于生产环节。此外，要坚决长年持续市场第一，切断用于环节只求的原则。要勇于动刀，扫除地方维护，建议中止地方目录及地方补贴或限定版在国家补贴的一定额度内。

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